Charles de Gaulle
2 mandats — 36 promesses analysées au total
Charles de Gaulle (UNR / UDR) a exercé la présidence de la République du 8 janvier 1959 au 28 avril 1969. Sur 36 promesses recensées et classées selon la grille publique de Mémoires de France : 16 tenues, 8 partiellement tenues, 3 non tenues, 2 inversées et 7 dépassées. Ce décompte est mécanique : il applique une grille de classement publiée, il ne constitue ni une note ni un jugement de valeur.
Score global — tous mandats confondus
Élection de 1958
Crise de la IVe République et guerre d'Algérie. De Gaulle est rappelé au pouvoir et élu président par un collège électoral de 80 000 grands électeurs le 21 décembre 1958. Il fonde la Ve République avec une nouvelle Constitution renforçant l'exécutif.
Bilan mécanique (grille v1.0.0)— arrêté au 2026-04-12
Promesses publiées dans PromesseElection.promesses pour l'élection 1958, incluses selon la grille v1.0.0.
Ventilation (18 promesses incluses)
- Tenues8
- Partielles3
- Dépassées5
- Non tenues0
- Inversées2
Couverture documentaire
100% des promesses incluses portent au moins une source.
Promesses incluses (18)
- dg58-001Doter la France d'une nouvelle Constitution établissant un exécutif fort et stable, mettant fin à l'instabilité chronique de la IVe…
- dg58-002Élire le président de la République au suffrage universel direct pour renforcer sa légitimité démocratique
- dg58-003Maintenir l'Algérie française et y rétablir l'ordre : 'Je vous ai compris !' (discours d'Alger, 4 juin 1958)
- dg58-004Restaurer l'autorité de l'État et mettre fin au risque de guerre civile en métropole
- dg58-005Moderniser l'économie française par la planification indicative et l'industrialisation accélérée
- dg58-006Créer un nouveau franc pour restaurer la crédibilité monétaire de la France et stabiliser les finances publiques
- dg58-007Conduire une décolonisation ordonnée de l'Afrique noire dans le cadre de la Communauté française
- dg58-008Doter la France d'une force de dissuasion nucléaire indépendante pour garantir sa souveraineté
- dg58-009Affirmer l'indépendance de la France vis-à-vis des blocs et refuser toute subordination à l'OTAN
- dg58-010Construire l'Europe sur la base de la coopération entre États souverains et renforcer le couple franco-allemand
- dg58-011Moderniser l'agriculture française et améliorer les conditions de vie du monde rural
- dg58-012Garantir le droit à l'éducation et démocratiser l'accès à l'enseignement secondaire et supérieur
- dg58-013Développer une politique d'aménagement du territoire pour réduire les déséquilibres entre Paris et la province
- dg58-014Favoriser la participation des travailleurs aux fruits de l'expansion économique par l'intéressement et la participation
- dg58-015Moderniser la Sécurité sociale et étendre la protection sociale à l'ensemble des Français
- dg58-016Promouvoir le rayonnement culturel de la France et la francophonie dans le monde
- dg58-017Résoudre la crise du logement par un programme massif de construction de logements sociaux et de grands ensembles
- dg58-018Accorder le droit de vote aux femmes musulmanes d'Algérie et promouvoir l'égalité civique dans les territoires d'outre-mer
Doter la France d'une nouvelle Constitution établissant un exécutif fort et stable, mettant fin à l'instabilité chronique de la IVe République
TenueInstitutions & DémocratieStructurante
Doter la France d'une nouvelle Constitution établissant un exécutif fort et stable, mettant fin à l'instabilité chronique de la IVe République
Analyse
La Constitution de la Ve République est adoptée par référendum le 28 septembre 1958 avec 82,6 % de oui. Elle instaure un régime semi-présidentiel avec un exécutif renforcé, mettant fin à la prédominance parlementaire de la IVe République. L'architecture institutionnelle perdure encore aujourd'hui, ce qui en fait l'engagement le plus durablement respecté.
Sources
- Constitution du 4 octobre 1958[officiel]
- La Ve République, une histoire politique[academique]
Élire le président de la République au suffrage universel direct pour renforcer sa légitimité démocratique
DépasséeInstitutions & DémocratieStructurante
Élire le président de la République au suffrage universel direct pour renforcer sa légitimité démocratique
Analyse
En 1958, de Gaulle fait adopter l'élection par un collège électoral élargi. Mais il va plus loin que son engagement initial en instaurant, par référendum du 28 octobre 1962, l'élection du président au suffrage universel direct. Cette réforme, non prévue en 1958, transforme profondément l'équilibre institutionnel et dépasse les engagements originaux.
Sources
- Loi constitutionnelle du 6 novembre 1962[officiel]
- De Gaulle et la République[academique]
Maintenir l'Algérie française et y rétablir l'ordre : 'Je vous ai compris !' (discours d'Alger, 4 juin 1958)
InverséeDéfense & ArméesStructurante
Maintenir l'Algérie française et y rétablir l'ordre : 'Je vous ai compris !' (discours d'Alger, 4 juin 1958)
Analyse
Le discours d'Alger du 4 juin 1958 laisse croire au maintien de l'Algérie française. Or, de Gaulle évolue progressivement vers l'autodétermination (discours du 16 septembre 1959) puis l'indépendance, consacrée par les accords d'Évian du 18 mars 1962 et le référendum du 8 avril 1962 (90,8 % de oui). C'est l'inversion la plus spectaculaire de la Ve République, vécue comme une trahison par les partisans de l'Algérie française.
Sources
- Discours d'Alger du 4 juin 1958[officiel]
- La Guerre d'Algérie[academique]
- Accords d'Évian du 18 mars 1962[officiel]
Restaurer l'autorité de l'État et mettre fin au risque de guerre civile en métropole
TenueInstitutions & DémocratieStructurante
Restaurer l'autorité de l'État et mettre fin au risque de guerre civile en métropole
Analyse
De Gaulle rétablit l'autorité de l'État face aux menaces de putsch militaire et de guerre civile. Le putsch des généraux d'avril 1961 est maté en quatre jours grâce à son discours télévisuel. L'OAS est démantelée. La stabilité institutionnelle est retrouvée, mettant fin à la crise de régime ouverte en mai 1958.
Sources
- Discours du 23 avril 1961 (putsch des généraux)[officiel]
- La Crise de mai 1958 et la naissance de la Ve République[academique]
Moderniser l'économie française par la planification indicative et l'industrialisation accélérée
TenueÉconomie & FinancesStructurante
Moderniser l'économie française par la planification indicative et l'industrialisation accélérée
Analyse
Le IIIe Plan (1958-1961) puis le IVe Plan (1962-1965) accélèrent la modernisation industrielle. Le Commissariat général au Plan, sous Pierre Massé, oriente l'investissement vers les secteurs stratégiques (aéronautique, nucléaire, automobile). La croissance moyenne atteint 5,8 % par an entre 1958 et 1969, au cœur des Trente Glorieuses.
Sources
- Les Plans de modernisation et d'équipement[officiel]
- Histoire économique de la France au XXe siècle[academique]
Créer un nouveau franc pour restaurer la crédibilité monétaire de la France et stabiliser les finances publiques
DépasséeÉconomie & FinancesMajeure
Créer un nouveau franc pour restaurer la crédibilité monétaire de la France et stabiliser les finances publiques
Analyse
Le nouveau franc est créé le 1er janvier 1960 (1 NF = 100 anciens francs), accompagné du plan Pinay-Rueff de décembre 1958 (dévaluation de 17,5 %, rigueur budgétaire, libéralisation commerciale). Le succès dépasse les attentes : le franc devient une monnaie forte et stable, la balance des paiements est rétablie dès 1959, et la France constitue d'importantes réserves d'or.
Sources
- Ordonnance du 27 décembre 1958 portant création du nouveau franc[officiel]
- Le Plan Pinay-Rueff de 1958[academique]
Conduire une décolonisation ordonnée de l'Afrique noire dans le cadre de la Communauté française
DépasséeEurope & InternationalStructurante
Conduire une décolonisation ordonnée de l'Afrique noire dans le cadre de la Communauté française
Analyse
La Constitution de 1958 prévoit une Communauté française maintenant des liens étroits avec les territoires africains. Mais le mouvement d'indépendance s'accélère : la Guinée vote non au référendum de 1958, puis toutes les colonies d'Afrique subsaharienne accèdent à l'indépendance en 1960 ('année de l'Afrique'). La décolonisation va bien au-delà du cadre initial de la Communauté, qui devient caduque.
Sources
- Titre XII de la Constitution de 1958 (La Communauté)[officiel]
- La France et l'Afrique, 1958-1962[academique]
Doter la France d'une force de dissuasion nucléaire indépendante pour garantir sa souveraineté
TenueDéfense & ArméesStructurante
Doter la France d'une force de dissuasion nucléaire indépendante pour garantir sa souveraineté
Analyse
Le programme nucléaire militaire, lancé sous la IVe République, est accéléré par de Gaulle. Le premier essai atomique a lieu à Reggane (Sahara) le 13 février 1960. La force de frappe opérationnelle (Mirage IV puis missiles sol-sol du plateau d'Albion) fait de la France la quatrième puissance nucléaire mondiale, pilier de la doctrine d'indépendance nationale.
Sources
- Décret du 7 janvier 1959 relatif à l'organisation de la défense nationale[officiel]
- La Force de dissuasion française[academique]
Affirmer l'indépendance de la France vis-à-vis des blocs et refuser toute subordination à l'OTAN
DépasséeEurope & InternationalMajeure
Affirmer l'indépendance de la France vis-à-vis des blocs et refuser toute subordination à l'OTAN
Analyse
De Gaulle dépasse son engagement initial en retirant la France du commandement intégré de l'OTAN en 1966, en reconnaissant la Chine populaire (1964), en critiquant la guerre du Vietnam (discours de Phnom Penh, 1966) et en prônant une 'Europe des patries' contre l'hégémonisme américain. Cette politique va bien au-delà d'une simple autonomie stratégique.
Sources
- Note du 7 mars 1966 au président Johnson (retrait du commandement OTAN)[officiel]
- De Gaulle et le monde[academique]
Construire l'Europe sur la base de la coopération entre États souverains et renforcer le couple franco-allemand
PartielleEurope & InternationalMajeure
Construire l'Europe sur la base de la coopération entre États souverains et renforcer le couple franco-allemand
Analyse
Le traité de l'Élysée (22 janvier 1963) avec Adenauer concrétise la réconciliation franco-allemande. Cependant, la vision gaullienne d'une 'Europe des patries' se heurte aux partisans de l'intégration supranationale. De Gaulle bloque deux fois l'adhésion britannique (1963, 1967) et provoque la crise de la chaise vide (1965-1966). Le compromis de Luxembourg préserve le droit de veto mais freine l'intégration.
Sources
- Traité de l'Élysée du 22 janvier 1963[officiel]
- La France et la construction européenne[academique]
Moderniser l'agriculture française et améliorer les conditions de vie du monde rural
TenueAgriculture & AlimentationMajeure
Moderniser l'agriculture française et améliorer les conditions de vie du monde rural
Analyse
Les lois d'orientation agricole de 1960 et 1962 (loi Pisani) transforment radicalement l'agriculture française : remembrement, modernisation des exploitations, création des SAFER, encadrement des prix par la PAC. La productivité agricole explose, mais le nombre d'exploitations passe de 2,3 millions en 1955 à 1,6 million en 1970, provoquant un exode rural massif.
Sources
- Loi d'orientation agricole du 5 août 1960[officiel]
- La Révolution silencieuse des campagnes[academique]
Garantir le droit à l'éducation et démocratiser l'accès à l'enseignement secondaire et supérieur
PartielleÉducation & RechercheMajeure
Garantir le droit à l'éducation et démocratiser l'accès à l'enseignement secondaire et supérieur
Analyse
La réforme Berthoin (ordonnance du 6 janvier 1959) prolonge la scolarité obligatoire de 14 à 16 ans. La réforme Fouchet (1963) crée les CES et restructure l'université. Le nombre de bacheliers triple entre 1958 et 1968. Cependant, la massification se fait sans moyens suffisants, ce qui contribue au malaise universitaire explosant en Mai 68.
Sources
- Ordonnance du 6 janvier 1959 (réforme Berthoin)[officiel]
- Histoire générale de l'enseignement et de l'éducation en France, tome IV[academique]
Développer une politique d'aménagement du territoire pour réduire les déséquilibres entre Paris et la province
TenueTransport & AménagementMajeure
Développer une politique d'aménagement du territoire pour réduire les déséquilibres entre Paris et la province
Analyse
La DATAR est créée en 1963 sous l'impulsion d'Olivier Guichard. Les 'métropoles d'équilibre' (Lyon, Marseille, Lille, Bordeaux, etc.) sont désignées pour contrebalancer la domination parisienne. Les grands programmes d'infrastructure (autoroutes, villes nouvelles, aménagement touristique du Languedoc) transforment le territoire. La déconcentration industrielle est encouragée.
Sources
- Décret du 14 février 1963 créant la DATAR[officiel]
- Paris et le désert français[academique]
Favoriser la participation des travailleurs aux fruits de l'expansion économique par l'intéressement et la participation
PartielleEmploi & TravailMajeure
Favoriser la participation des travailleurs aux fruits de l'expansion économique par l'intéressement et la participation
Analyse
L'ordonnance du 7 janvier 1959 crée l'intéressement des salariés aux résultats de l'entreprise. L'ordonnance du 17 août 1967 instaure la participation obligatoire dans les entreprises de plus de 100 salariés. Cependant, l'ambition gaullienne d'une 'troisième voie' entre capitalisme et socialisme par l'association capital-travail reste largement inaboutie. La participation reste un complément salarial, non un changement de modèle.
Sources
- Ordonnance du 7 janvier 1959 sur l'intéressement[officiel]
- De Gaulle et la participation[academique]
Moderniser la Sécurité sociale et étendre la protection sociale à l'ensemble des Français
TenueSanté & Protection socialeMajeure
Moderniser la Sécurité sociale et étendre la protection sociale à l'ensemble des Français
Analyse
Les ordonnances de 1967 réforment la gouvernance de la Sécurité sociale en séparant les branches (maladie, vieillesse, famille, accidents du travail). La couverture sociale est progressivement étendue aux travailleurs indépendants, aux agriculteurs (MSA renforcée) et aux rapatriés d'Algérie. Les dépenses de santé passent de 3,5 % du PIB en 1958 à 5,7 % en 1969.
Sources
- Ordonnances du 21 août 1967 réformant la Sécurité sociale[officiel]
- Histoire de la Sécurité sociale[academique]
Promouvoir le rayonnement culturel de la France et la francophonie dans le monde
TenueCulture & MédiasSignificative
Promouvoir le rayonnement culturel de la France et la francophonie dans le monde
Analyse
André Malraux, ministre des Affaires culturelles de 1959 à 1969, crée les Maisons de la Culture dans toute la France. La loi Malraux de 1962 protège le patrimoine architectural. La politique culturelle devient un pilier de l'action publique. À l'international, la francophonie est promue comme instrument de politique étrangère, préfigurant l'Organisation internationale de la francophonie.
Sources
- Décret du 24 juillet 1959 créant le ministère des Affaires culturelles[officiel]
- Malraux, ministre de l'irrationnel[academique]
Résoudre la crise du logement par un programme massif de construction de logements sociaux et de grands ensembles
DépasséeLogement & UrbanismeMajeure
Résoudre la crise du logement par un programme massif de construction de logements sociaux et de grands ensembles
Analyse
Le programme de construction atteint des niveaux sans précédent : 300 000 logements par an dans les années 1960, contre 100 000 sous la IVe République. Les grands ensembles (ZUP créées par décret de 1958) relogent des millions de Français dans des conditions de confort modernes. Cependant, le bilan est ambivalent : l'urgence quantitative se fait au détriment de la qualité urbaine, semant les germes des problèmes futurs des banlieues.
Sources
- Décret du 31 décembre 1958 créant les ZUP[officiel]
- Les Grands Ensembles, une histoire qui continue[academique]
Accorder le droit de vote aux femmes musulmanes d'Algérie et promouvoir l'égalité civique dans les territoires d'outre-mer
InverséeOutre-merSignificative
Accorder le droit de vote aux femmes musulmanes d'Algérie et promouvoir l'égalité civique dans les territoires d'outre-mer
Analyse
L'ordonnance du 15 novembre 1958 accorde le droit de vote aux femmes d'Algérie et supprime le double collège électoral. Cependant, cette avancée civique visait à intégrer l'Algérie à la France. L'indépendance algérienne de 1962 rend ces mesures caduques dans leur objectif initial, faisant de cet engagement un cas d'inversion : le cadre même dans lequel ces droits étaient accordés disparaît.
Sources
- Ordonnance du 15 novembre 1958 sur l'Algérie[officiel]
- La Guerre d'Algérie et les Français[academique]
Élection de 1965
Première élection présidentielle au suffrage universel direct sous la Ve République. De Gaulle, mis en ballottage au premier tour (44,6 %), est réélu au second tour face à Mitterrand, candidat unique de la gauche. Le scrutin marque l'entrée de la Ve République dans l'ère du suffrage universel.
Bilan mécanique (grille v1.0.0)— arrêté au 2026-04-12
Promesses publiées dans PromesseElection.promesses pour l'élection 1965, incluses selon la grille v1.0.0.
Ventilation (18 promesses incluses)
- Tenues8
- Partielles5
- Dépassées2
- Non tenues3
- Inversées0
Couverture documentaire
100% des promesses incluses portent au moins une source.
Promesses incluses (18)
- dg65-001Poursuivre la politique d'indépendance nationale et refuser toute soumission aux blocs américain ou soviétique
- dg65-002Retirer la France du commandement militaire intégré de l'OTAN pour affirmer la souveraineté nationale en matière de défense
- dg65-003Achever la constitution de la force de frappe nucléaire française pour garantir la dissuasion indépendante
- dg65-004Mener à bien le Vème Plan de modernisation économique (1966-1970) pour porter la croissance et moderniser l'industrie française
- dg65-005Instaurer la participation des travailleurs aux bénéfices et à la gestion des entreprises
- dg65-006Construire une Europe des États souverains, contre toute dérive supranationale, fondée sur la coopération intergouvernementale
- dg65-007Poursuivre l'aménagement du territoire pour corriger les déséquilibres entre Paris et la province
- dg65-008Garantir le progrès social et l'élévation du niveau de vie des Français dans une économie en expansion
- dg65-009Défendre et renforcer la Politique agricole commune au bénéfice des agriculteurs français
- dg65-010Réformer et démocratiser l'enseignement supérieur et adapter l'éducation aux besoins de la modernisation
- dg65-011Maintenir la stabilité du franc et la rigueur budgétaire comme fondements de la puissance économique
- dg65-012Développer la recherche scientifique et technique française, notamment dans les domaines spatial et informatique
- dg65-013Promouvoir la grandeur culturelle de la France et le rayonnement de la langue française dans le monde
- dg65-014Assurer la stabilité des institutions de la Ve République et renforcer l'autorité présidentielle légitimée par le suffrage universel
- dg65-015Réformer la régionalisation et moderniser le Sénat pour renforcer la démocratie de proximité
- dg65-016Développer l'énergie nucléaire civile pour assurer l'indépendance énergétique de la France
- dg65-017Moderniser l'appareil de défense et adapter l'armée française à la stratégie de dissuasion tous azimuts
- dg65-018Réduire le chômage et assurer le plein emploi dans le cadre de la planification économique
Poursuivre la politique d'indépendance nationale et refuser toute soumission aux blocs américain ou soviétique
TenueEurope & InternationalStructurante
Poursuivre la politique d'indépendance nationale et refuser toute soumission aux blocs américain ou soviétique
Analyse
De Gaulle a pleinement tenu cet engagement : retrait du commandement intégré de l'OTAN en 1966, reconnaissance de la Chine populaire déjà effective, condamnation de la guerre du Vietnam à Phnom Penh en 1966, et politique de rapprochement avec l'URSS (« détente, entente, coopération »). Cette ligne d'indépendance a été le marqueur central du second mandat.
Sources
- De Gaulle et le monde, Maurice Vaïsse[academique]
- Conférence de presse du 9 septembre 1965[officiel]
Retirer la France du commandement militaire intégré de l'OTAN pour affirmer la souveraineté nationale en matière de défense
TenueDéfense & ArméesStructurante
Retirer la France du commandement militaire intégré de l'OTAN pour affirmer la souveraineté nationale en matière de défense
Analyse
Annoncé dès la campagne, le retrait de la France du commandement intégré de l'OTAN est effectif le 1er juillet 1966. Les bases américaines et canadiennes sont évacuées du territoire français en 1967. Le quartier général du SHAPE est transféré de Rocquencourt à Casteau (Belgique). La France reste toutefois membre de l'Alliance atlantique.
Sources
- Lettre de De Gaulle à Lyndon Johnson, 7 mars 1966[officiel]
- La France et l'OTAN, Frédéric Bozo[academique]
Achever la constitution de la force de frappe nucléaire française pour garantir la dissuasion indépendante
TenueDéfense & ArméesStructurante
Achever la constitution de la force de frappe nucléaire française pour garantir la dissuasion indépendante
Analyse
La force de dissuasion nucléaire a été considérablement renforcée entre 1965 et 1969 : première bombe thermonucléaire (bombe H) testée à Fangataufa en août 1968, mise en service des missiles sol-sol stratégiques du plateau d'Albion, et développement de la composante sous-marine avec le lancement du programme des SNLE. La France devient la troisième puissance nucléaire mondiale.
Sources
Mener à bien le Vème Plan de modernisation économique (1966-1970) pour porter la croissance et moderniser l'industrie française
PartielleÉconomie & FinancesStructurante
Mener à bien le Vème Plan de modernisation économique (1966-1970) pour porter la croissance et moderniser l'industrie française
Analyse
Le Vème Plan est adopté en novembre 1965 et mis en œuvre à partir de 1966, avec des objectifs ambitieux de croissance (5% par an) et de modernisation industrielle. Les résultats sont contrastés : la croissance moyenne atteint 4,8% entre 1966 et 1969, mais la crise sociale de mai 1968 et les accords de Grenelle perturbent les équilibres budgétaires prévus. Le plan n'a pu être mené à son terme sous De Gaulle en raison de sa démission en 1969.
Sources
Instaurer la participation des travailleurs aux bénéfices et à la gestion des entreprises
PartielleEmploi & TravailStructurante
Instaurer la participation des travailleurs aux bénéfices et à la gestion des entreprises
Analyse
Thème cher à de Gaulle, la participation n'a été que partiellement concrétisée. L'ordonnance du 17 août 1967 rend obligatoire la participation des salariés aux fruits de l'expansion dans les entreprises de plus de 100 salariés. Cependant, le volet « participation à la gestion » (cogestion, intéressement décisionnel) reste lettre morte, freiné par le patronat et les syndicats. Le référendum de 1969 sur la participation régionale et la réforme du Sénat échoue et provoque la démission de De Gaulle.
Construire une Europe des États souverains, contre toute dérive supranationale, fondée sur la coopération intergouvernementale
TenueEurope & InternationalStructurante
Construire une Europe des États souverains, contre toute dérive supranationale, fondée sur la coopération intergouvernementale
Analyse
De Gaulle maintient fermement la ligne de l'« Europe des patries » contre la Commission européenne de Walter Hallstein. La politique de la chaise vide (juin 1965 – janvier 1966) aboutit au compromis de Luxembourg qui consacre le droit de veto national. Il oppose un second veto à l'entrée du Royaume-Uni dans la CEE en 1967. L'intergouvernementalisme gaullien marque durablement la construction européenne.
Sources
Poursuivre l'aménagement du territoire pour corriger les déséquilibres entre Paris et la province
TenueTransport & AménagementMajeure
Poursuivre l'aménagement du territoire pour corriger les déséquilibres entre Paris et la province
Analyse
La politique d'aménagement du territoire, pilotée par la DATAR créée en 1963, connaît son apogée durant le second mandat. Création de métropoles d'équilibre (Lyon, Marseille, Lille, Bordeaux, etc.), développement de villes nouvelles en Île-de-France, lancement de grands projets d'infrastructure (autoroutes, missions d'aménagement du littoral languedocien et aquitain). Le schéma directeur de la région parisienne est adopté en 1965.
Sources
Garantir le progrès social et l'élévation du niveau de vie des Français dans une économie en expansion
PartielleSanté & Protection socialeMajeure
Garantir le progrès social et l'élévation du niveau de vie des Français dans une économie en expansion
Analyse
Le niveau de vie progresse significativement entre 1965 et 1968 (hausse du pouvoir d'achat d'environ 3,5% par an). Cependant, les inégalités sociales persistent et la crise de mai 1968 révèle un profond malaise social. Les accords de Grenelle (27 mai 1968) accordent une hausse de 35% du SMIG et 10% des salaires, mais traduisent un rattrapage plus qu'une politique préventive de progrès social maîtrisé.
Sources
- Les accords de Grenelle, 27 mai 1968[officiel]
- INSEE, séries historiques de pouvoir d'achat[data_publique]
Défendre et renforcer la Politique agricole commune au bénéfice des agriculteurs français
TenueAgriculture & AlimentationMajeure
Défendre et renforcer la Politique agricole commune au bénéfice des agriculteurs français
Analyse
De Gaulle obtient en décembre 1964, puis confirme en 1966-1967, le financement communautaire de la PAC avec des prix garantis favorables à l'agriculture française. La France devient le premier bénéficiaire de la PAC. Les lois d'orientation agricole de 1960 et 1962 (Pisani) continuent de produire leurs effets avec la modernisation des exploitations, même si l'exode rural s'accélère et que la petite paysannerie souffre de la concentration.
Sources
- La politique agricole commune, histoire et enjeux[academique]
- Règlement CEE financement PAC, 1966[officiel]
Réformer et démocratiser l'enseignement supérieur et adapter l'éducation aux besoins de la modernisation
PartielleÉducation & RechercheMajeure
Réformer et démocratiser l'enseignement supérieur et adapter l'éducation aux besoins de la modernisation
Analyse
Avant mai 1968, la politique éducative reste insuffisante face à l'afflux massif d'étudiants (de 200 000 en 1960 à 500 000 en 1968). La création de nouvelles universités (Nanterre, 1964) ne suffit pas à absorber la demande. C'est la crise de mai 1968 qui force la réforme : la loi Faure (12 novembre 1968) introduit l'autonomie et la participation dans les universités, mais son application reste inégale. La réforme est donc davantage réactive que planifiée.
Sources
Maintenir la stabilité du franc et la rigueur budgétaire comme fondements de la puissance économique
Non tenueÉconomie & FinancesMajeure
Maintenir la stabilité du franc et la rigueur budgétaire comme fondements de la puissance économique
Analyse
Malgré les déclarations de campagne sur la solidité du franc, la crise de mai 1968 et les accords de Grenelle provoquent une hémorragie de devises et une forte pression sur le franc. De Gaulle refuse spectaculairement la dévaluation en novembre 1968 (« la politique de la France ne se fait pas à la corbeille »), mais les mesures d'austérité qui suivent échouent. Le franc est finalement dévalué de 12,5% le 8 août 1969, quelques mois après le départ de De Gaulle.
Sources
Développer la recherche scientifique et technique française, notamment dans les domaines spatial et informatique
TenueÉducation & RechercheMajeure
Développer la recherche scientifique et technique française, notamment dans les domaines spatial et informatique
Analyse
Le second mandat voit un effort considérable en recherche. Le CNES, créé en 1961, lance avec succès le premier satellite français Astérix en 1965. Le Plan Calcul est lancé en 1966 pour l'indépendance informatique avec la création de la CII. Le budget de la recherche atteint 2,2% du PIB. Le CEA poursuit ses programmes nucléaires civils et militaires. La France consolide son rang de puissance scientifique.
Sources
Promouvoir la grandeur culturelle de la France et le rayonnement de la langue française dans le monde
TenueCulture & MédiasSignificative
Promouvoir la grandeur culturelle de la France et le rayonnement de la langue française dans le monde
Analyse
La politique culturelle du second mandat est portée par André Malraux (ministre des Affaires culturelles). Création des Maisons de la Culture en province, loi sur les secteurs sauvegardés (1962, mise en œuvre active), inventaire général du patrimoine, soutien au cinéma français. Le budget de la Culture progresse régulièrement. La francophonie est institutionnalisée avec les premières conférences des pays francophones.
Assurer la stabilité des institutions de la Ve République et renforcer l'autorité présidentielle légitimée par le suffrage universel
DépasséeInstitutions & DémocratieMajeure
Assurer la stabilité des institutions de la Ve République et renforcer l'autorité présidentielle légitimée par le suffrage universel
Analyse
L'élection de 1965 est elle-même la première application de l'élection présidentielle au suffrage universel direct (réforme de 1962). De Gaulle consolide la prééminence présidentielle durant son second mandat : dissolution de l'Assemblée en 1968, recours aux ordonnances, pratique du référendum. La fonction présidentielle acquiert une stature qui dépasse les prévisions initiales et structure durablement le régime.
Sources
Réformer la régionalisation et moderniser le Sénat pour renforcer la démocratie de proximité
Non tenueInstitutions & DémocratieMajeure
Réformer la régionalisation et moderniser le Sénat pour renforcer la démocratie de proximité
Analyse
Ce projet, annoncé à plusieurs reprises comme un chantier majeur du second mandat, aboutit au référendum du 27 avril 1969 combinant réforme régionale et transformation du Sénat. Le « non » l'emporte avec 52,4% des voix, entraînant la démission immédiate de De Gaulle. Cette promesse de décentralisation régionale ne sera reprise et réalisée que par François Mitterrand en 1982.
Développer l'énergie nucléaire civile pour assurer l'indépendance énergétique de la France
DépasséeEnvironnement & ÉnergieMajeure
Développer l'énergie nucléaire civile pour assurer l'indépendance énergétique de la France
Analyse
Le programme nucléaire civil s'accélère sous le second mandat. Le choix de la filière à eau pressurisée (PWR) sous licence américaine est acté en 1969 en remplacement de la filière graphite-gaz française, préparant le grand programme EDF des années 1970. Le CEA développe les technologies d'enrichissement de l'uranium à Pierrelatte. L'ambition initiale est largement dépassée par le programme Messmer de 1974 qui en est l'héritier direct.
Sources
- Histoire du programme nucléaire civil français, CEA[officiel]
- L'atome et la France, Gabrielle Hecht[academique]
Moderniser l'appareil de défense et adapter l'armée française à la stratégie de dissuasion tous azimuts
PartielleDéfense & ArméesMajeure
Moderniser l'appareil de défense et adapter l'armée française à la stratégie de dissuasion tous azimuts
Analyse
La loi de programmation militaire 1965-1970 réoriente les forces armées vers la dissuasion nucléaire, au prix d'une réduction des forces conventionnelles. La doctrine de « dissuasion tous azimuts » théorisée par le général Ailleret (1967) est ambitieuse mais irréaliste en moyens. L'armée se modernise partiellement (Mirage IV, sous-marins nucléaires) mais les budgets conventionnels sont sacrifiés, ce que critiquent les militaires.
Réduire le chômage et assurer le plein emploi dans le cadre de la planification économique
Non tenueEmploi & TravailSignificative
Réduire le chômage et assurer le plein emploi dans le cadre de la planification économique
Analyse
Si le chômage reste relativement bas (autour de 2% jusqu'en 1967), il commence à remonter à partir de 1967-1968 sous l'effet de la modernisation industrielle et de l'arrivée des baby-boomers sur le marché du travail. La crise de mai 1968 et la récession qui suit aggravent la situation. Le plein emploi promis ne survit pas aux mutations structurelles de l'économie française amorcées durant cette période.
Sources
- INSEE, séries historiques du chômage en France[data_publique]
- Rapport ANPE, première année d'activité 1967-1968[officiel]
Corpus documentaire — 727 fiches de réforme
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