Plan de stabilisation économique Pinay-Rueff
Plan d'austérité et de libéralisation économique combinant dévaluation du franc, suppression de subventions, ouverture commerciale et rétablissement de l'équilibre budgétaire.
Initiative politique : gouvernementale
Acteurs et rôles documentés : Antoine Pinay (ministre des Finances et des Affaires économiques), Jacques Rueff (président du comité d’experts), Charles de Gaulle (président du Conseil en 1958).
Pinay constitue le comité sous son autorité et lui commande en octobre 1958 le plan de redressement. De Gaulle, alors chef du gouvernement et non président en exercice, en arbitre l’adoption.
- Antoine Pinay — archives économiques et financières
Antoine PINAY demande à Jacques RUEFF et au comité d’experts
Attribution revue le 2026-10-12.
En 1958, Charles de Gaulle dirige le gouvernement comme président du Conseil. Le président de la République est René Coty ; le rattachement à de Gaulle est un classement du corpus.
Comment l’initiative est-elle établie ?Description
Le plan Pinay-Rueff, préparé par le comité d'experts dirigé par l'économiste Jacques Rueff et mis en œuvre sous l'autorité du ministre des Finances Antoine Pinay, constitue un tournant majeur de la politique économique française. Adopté par ordonnances les 27, 28 et 30 décembre 1958, il combine plusieurs mesures drastiques : une dévaluation de 17,55 % du franc pour restaurer la compétitivité extérieure, la suppression de nombreuses subventions et indexations automatiques des salaires, la réduction des dépenses publiques, l'augmentation de certains impôts, et surtout l'ouverture de l'économie française à la concurrence internationale dans le cadre du Marché commun (mise en œuvre du traité de Rome entré en vigueur le 1er janvier 1958).
Contexte
La France de fin 1958 est au bord de la faillite : inflation galopante, déficit commercial chronique, réserves de change épuisées, franc surévalué. La IVe République avait multiplié les dévaluations sans réformes structurelles. L'arrivée au pouvoir de de Gaulle offre l'autorité politique nécessaire pour imposer un plan de rigueur impopulaire mais jugé indispensable par les experts économiques.
Texte officiel consolidé
Vérifié le 25 août 2026- Identifiant Légifrance
- LEGITEXT000006069232
- Publication au JORF
- 31 décembre 1958
Chaîne d'impact
Réforme
Plan Pinay-Rueff
décembre 1958
Indicateurs macro impactés
Promesse d'origine
« Restaurer la puissance économique et financière de la France, condition de son indépendance nationale. »
Source : Déclarations de de Gaulle, juin 1958
Écart entre promesse et réalisation
Plan plus libéral que ne le suggérait le discours gaulliste, fortement influencé par Jacques Rueff.
Effets mesurés
Effets positifs
4Rétablissement spectaculaire de la balance commerciale : la France passe d'un déficit chronique à un excédent commercial dès 1959
Balance commercialeFiabilité hauteMesure : 1959-12Annuaire statistique de la France — INSEE, 1960 · notice référence bibliographiqueRéduction significative du déficit budgétaire, rétablissant la crédibilité financière de l'État
Déficit budgétaireReconstitution des réserves de change : les réserves d'or et de devises de la Banque de France passent de niveaux critiques à des niveaux confortables en deux ans
Réserves de changeFiabilité hauteMesure : 1960-12Compte rendu des opérations - Banque de France — Banque de France, 1960 · notice référence bibliographiqueLancement d'une période de croissance soutenue : le PIB français croît en moyenne d'environ 5 à 6 % par an entre 1959 et 1967
Taux de croissance du PIB
Effets négatifs
3Hausse temporaire du chômage et baisse du pouvoir d'achat des salariés dans les mois suivant le plan, les salaires étant désindexés de l'inflation
Pouvoir d'achat des salariésFiabilité moyenneMesure : 1959-06Études et conjoncture agent en rechercheDisparition accélérée de petites entreprises et commerces fragilisés par l'ouverture brutale à la concurrence internationale
Fiabilité moyenneMesure : 1960Jean-Charles Asselain — Histoire économique de la France du XVIIIe siècle à nos jours — Seuil (coll. Points Histoire), 1984 · ISBN 2020067315 référence bibliographiqueAggravation des difficultés du secteur agricole traditionnel, exposé sans transition à la concurrence du Marché commun
Fiabilité moyenneMesure : 1960Pierre Muller — Le technocrate et le paysan. Essai sur la politique française de modernisation de l'agriculture, de 1945 à nos jours — Éditions ouvrières (éd. orig. 1984) ; réédition L'Harmattan 2014, 1984 · ISBN 9782343050409 référence bibliographique
Effets de bord
2Conversion irréversible de la France au libre-échange européen : l'ouverture commerciale de 1959 rend impossible tout retour au protectionnisme de la IVe République
Fiabilité hauteMesure : 1962Laurent Warlouzet — Le choix de la CEE par la France. L'Europe économique en débat de Mendès France à de Gaulle (1955-1969) — Comité pour l'histoire économique et financière de la France (CHEFF), 2011 · ISBN 9782110975171 référence bibliographiqueRenforcement du pouvoir technocratique : le succès du plan légitime durablement l'influence des hauts fonctionnaires (Inspection des Finances, Trésor) sur la politique économique française
Fiabilité moyenneMesure : 1965François Bloch-Lainé, Françoise Carrière — Profession : fonctionnaire. Entretiens avec Françoise Carrière — Seuil, 1976, 253 p. · ISBN 9782020043724 référence bibliographique
Analyses contradictoires
Pour
Le plan Pinay-Rueff constitue l'acte fondateur du redressement économique français. En combinant dévaluation compétitive, rigueur budgétaire et ouverture commerciale, il a restauré la crédibilité financière d'un pays au bord de la faillite et permis son entrée réussie dans le Marché commun. Les résultats sont spectaculaires : excédent commercial dès 1959, reconstitution des réserves de change, croissance soutenue pendant une décennie. Jacques Rueff et Antoine Pinay ont posé les fondations macroéconomiques des Trente Glorieuses à la française.
Contre
Le plan Pinay-Rueff a été un programme d'austérité socialement brutal imposé par la technocratie financière sous couvert d'autorité gaullienne. La suppression de l'indexation des salaires, la liquidation de subventions aux plus fragiles et l'exposition brutale des petits producteurs à la concurrence internationale ont aggravé les inégalités. Les travailleurs et les petits paysans ont payé le prix du redressement financier tandis que les détenteurs de capitaux, rassurés par la dévaluation, en ont été les premiers bénéficiaires. La prospérité ultérieure doit davantage à la conjoncture mondiale qu'au seul plan Rueff.
Chaînage législatif
Modifiée par
- extensionPlan de stabilisation
Le plan de stabilisation Giscard de 1963 prolonge la logique de rigueur du plan Pinay-Rueff face aux tensions inflationnistes.
Sources
- [2]
Jean-Charles Asselain — Histoire économique de la France du XVIIIe siècle à nos jours — Éditions du Seuil, 1984 · ISBN 2-02-006730-7 · notice référence bibliographique
Source académiqueJean-Charles Asselain
727 fiches de réforme dans le corpus. Les sources et niveaux de vérification varient selon les fiches. Corrélation ≠ causalité. Méthodologie & sources