Services publics.
Où vont les moyens ?

Un même euro. Deux façons de le regarder.

Par destination : santé, école… Par nature : salaires, prestations, achats… Ces vues décrivent le même total et ne s’additionnent pas.

Les rémunérations comprennent les cotisations employeurs. Elles couvrent aussi les enseignants et les soignants. Les prestations ne sont pas des frais de guichet.

Les agents : trois grands employeurs.

5,85 millions de personnes fin 2024, hors contrats aidés. Le versant indique l’employeur, pas le métier.

Une silhouette colorée représente environ 195 000 agents (arrondis). DGAFP, édition 2026, effectifs physiques au 31 décembre. Les personnes ne sont pas des équivalents temps plein. Un service public peut aussi être assuré par un organisme privé : ces agents ne sont pas tous comptés ici.

DGAFP, édition 2026, figure 4. Paris est inclus dans l’Île-de-France ; ces territoires ne s’additionnent pas. La carte départementale et le détail par service restent à instruire.

Faire défiler les moyens.

Insee, tableau 3.301 pour les dépenses ; série IPC annuelle générale Insee, base 2025, pour la conversion en euros 2024. L’IPC mesure les prix payés par les ménages, pas les coûts propres des administrations : cette vue corrigée de l’inflation est un repère, non une mesure exacte du volume des services. 1995 reste indisponible en euros constants faute d’indice dans la série. Changement de nomenclature locale en 2024 : prudence sur logement et affaires économiques. « Services généraux » inclut notamment les intérêts de la dette.

Pourquoi la facture augmente-t-elle ?

Première coupe : les contributions à la hausse de 4 % en 2024.

Insee Première 2093, figure 1 ; contributions arrondies : leur somme peut différer de 4 %. Les autres fonctions incluent notamment la dette et la défense.

La suite de l’enquête : pour chaque service, rapprocher coût → agents disponibles → activité → délai et résultat. Le montant d’un gaspillage éventuel reste à établir.

Les pièces derrière les visuels

Première version du 24 octobre 2026. Le détail par métier et service, l’histoire longue, les fermetures de sites, les délais et la qualité restent à documenter. Un budget élevé ne démontre pas à lui seul un gaspillage ; mesurer un surcoût suppose de comparer des missions et des résultats équivalents.