Proposition des auteurs. Les montants sont des estimations conditionnelles, pas des résultats observés ni des prévisions. Les références éclairent les arbitrages sans imposer le choix proposé.
Levier #1 · Économie & Finances
Maîtrise de la dépense publique
Proposition des auteurs de Mémoires de France. Objectifs et arbitrages proposés ; gains et scénarios estimés sous hypothèses. Les sources citées documentent les constats et précédents.
Objectif
Ramener les dépenses publiques de 57 % à 50 % du PIB en 10 ans
KPI — Dépenses publiques / PIB
57%→50%
Source : INSEE — Comptes nationaux annuels (dépenses APU)✓ Vérifié
Mécanisme
Revue générale des dépenses, suppression des doublons inter-agences, numérisation des services publics (modèle estonien), non-remplacement d'un départ à la retraite sur deux.
Précédent international
Canada (1995–2000) : −8 pts en 5 ans sans récession. Suède (1993–1998) : −16 pts, puis leader mondial des services publics.
Impacts concrets
- Salaire :
- Baisse des cotisations employeur → hausse du salaire net
- Coût de la vie :
- Stabilisation fiscale → pas de nouvelles taxes
- Propriété :
- Retour à 3 % de déficit → taux d'emprunt en baisse → crédit immobilier moins cher
Blocage politique
Résistance syndicats fonction publique, lobbys agences
Argument des auteurs
Le Canada et la Suède l'ont fait sans crise sociale majeure. La Suède est aujourd'hui championne mondiale des services publics avec 49 % de dépenses/PIB.
Arbitrages
| Aspect | Effet négatif | Mitigation |
|---|---|---|
| Services publics à court terme | Dégradation transitoire de certains services pendant la réorganisation (1–3 ans) | Cibler en priorité les doublons administratifs, protéger les services en contact direct avec le public |
| Emploi public | −30 000 postes/an par non-remplacement sur 10 ans | Reconversion vers secteur privé, formation financée par l'État, retraites anticipées volontaires |
Calendrier
- Q2 2027·Lancement audit général de toutes les agences et opérateurs de l'État (Budget)
- Q3 2027·Rapport Cour des comptes : identification des 200 doublons prioritaires (Cour des comptes)
- Q4 2027·PLF 2026 : gel dépenses nouvelles, −5 Mds sur dépenses courantes (Budget)
- Q1 2028·Loi de programmation des finances publiques 2026–2035 (trajectoire inscrite en dur) (Budget)
- Q3 2028·Fusion des 30 agences identifiées (objectif −30 % d'opérateurs) (Fonction publique)
- Q4 2029·Objectif intermédiaire : déficit public < 4 % (Budget)
- Q4 2031·Objectif intermédiaire : déficit public < 3 % (Budget)
- Q4 2037·Objectif final : dépenses publiques < 52 % du PIB (Budget)