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Raphaël Glucksmann
Raphaël Glucksmann

Place publique

Programme de parti · 2025

Encadrer les loyers dans les zones en grande tension

Le projet collectif Acte un de Place publique, millésime 2025, prévoit l’encadrement des loyers dans les zones en grande tension afin de faciliter l’accès au logement des ménages modestes. Le passage ne limite pas l’application de l’encadrement à ces seuls ménages. L’attribution demeure celle du parti.

01

Ce qui est écrit

Le passage et son sens ont été relus dans le document référencé, avec les limites indiquées ci-dessous.

Document consulté
Acte un — Notre vision pour la France

Place publique · Document collectif du parti · consulté le 2026-10-12

Un article original daté du 22 octobre 2025 décrit explicitement l’élaboration de la Vision de Place publique en 2025 et renvoie à son projet. L’identité Acte un / Notre vision pour la France est contrôlée dans le PDF. Le millésime de ce projet collectif est 2025 ; la première publication de la copie PDF actuellement servie reste inconnue. Le dossier de presse annoncé pour le 23 juin 2025 est encore indexé, mais son ancienne adresse renvoie 404 : il ne sert pas à imposer une date précise d’édition. La date de création technique du PDF en 2026 est écartée.

Traçabilité du passage · Retrouvé dans la copie HTML ou PDF conservée.

Contrôle des copies : 2026-10-14. Collecte initiale : 2026-10-12. Page 64 du PDF contrôlée.

Ce contrôle retrouve le passage cité. Il ne valide ni les chiffres annoncés ni les effets futurs. Méthode et limites du contrôle

Passage repéré à la page 64 du PDF original. Le contrôle de présence ne valide pas le chiffrage annoncé ni les effets attendus.

02

L’histoire qui éclaire la proposition

Des liens circonscrits, avec les sources officielles qui établissent le repère historique.

Objectif proche · mécanisme distinct

Loi ALUR — accès au logement, urbanisme et autorisation de mise en location

L’encadrement en marché tendu a été appliqué et évalué à Paris. Les résultats parisiens ne valent pas automatiquement pour toutes les zones tendues. Les loyers de référence sont fixés par le préfet à partir des observatoires ; le plafond du loyer de base et le complément de loyer sous conditions sont distincts. Le bilan parisien 2019–2025 concerne le dispositif réintroduit après ELAN, pas un effet isolé d’ALUR en 2014.

La décision dans MDF
Programme de parti · 2025

Évaluation des effets

Paris : mesurer l’effet de l’encadrement sur les loyers

Juillet 2019–juin 2025

Résultat favorable observé

Les loyers parisiens étudiés sont estimés environ 5 % inférieurs à ce qu’ils auraient été sans encadrement sur l’ensemble de la période.

Apur, CESAER, LéP et SeLoger — Encadrement des loyers à Paris Note 288, avril 2026, p. 1 et sections d’évaluation ; juillet 2019–juin 2025 · consulté le 2026-10-13
Résultat non concluant

L’étude ne détecte pas d’effet durable et significatif sur l’offre locative parisienne. Une absence de détection n’est pas une garantie d’absence d’effet partout.

Apur, CESAER, LéP et SeLoger — Encadrement des loyers à Paris Note 288, avril 2026, p. 1 et sections d’évaluation ; juillet 2019–juin 2025 · consulté le 2026-10-13

LECTURE MDF · Comparaison partielle

Ce qui peut être rapproché
L’encadrement en marché tendu a été appliqué et évalué à Paris.
Ce qui ne peut pas être déduit
Les résultats parisiens ne valent pas automatiquement pour toutes les zones tendues.
Pour aller plus loin
Les loyers de référence, exceptions, contrôles et effets dans chaque territoire.

Méthode : Évaluation économétrique Apur/CESAER/LéP/SeLoger, commandée par la Ville de Paris ; comparaison avec une évolution estimée sans encadrement.

Limites de l’étude : Résultat moyen local, fondé notamment sur les annonces locatives ; ce n’est ni une baisse nominale de tous les loyers ni une prévision nationale. Contrôle, exemptions et marchés diffèrent.

Le rapprochement est une analyse éditoriale de MDF. Les auteurs des sources ne se prononcent pas ici sur cette proposition. Une observation postérieure à une archive ne prouve pas que cette archive a été appliquée.

Limites des corrections historiques

Les arbitrages RH01 à RH57 puis RR01 à RR07 ont été appliqués après validation. Le rapport fiscal original a été téléchargé et relu sur Vie publique ; un contrôle ultérieur a reçu une erreur 503, signalée séparément dans les limites d’accès. Cinq réserves de fond restent ouvertes : leurs anciennes affirmations restent retirées du bilan établi. Les compléments RR04, RR06 et RR07 ont un champ plus étroit ; ils ne démontrent pas ces anciennes généralisations. Aucune fiche entière n’est certifiée.

    Portée des corrections validées (5)
    • LH26. L’annulation porte sur le périmètre territorial des arrêtés parisiens, pas sur une interdiction générale de l’encadrement.

      Source originale — Décision du 28 novembre 2017

    • LH59. Annonce du 20 janvier 2016, distincte du renoncement antérieur à la GUL ; périmètre initial, différent de celui de 2026. Le communiqué APAGL contient une citation de remplissage non utilisée ; le mois de lancement est recoupé avec la chronologie officielle.

      Source originale — Partie C : renoncement à la GUL et remplacement progressif de la GRL au premier trimestre 2016 ; texte original ouvert et lu.

      Source originale — Communiqué du 20 janvier 2016, page 1, annonce et périmètre. PDF original ouvert et lu.

      Source originale — Chronologie 2016 : lancement en janvier, extension en septembre ; page originale ouverte et lue.

    • RH14. À Paris, dans le panel OLAP des locations non meublées, la part des emménagements au-dessus du plafond passe de 26 % en 2015 à 21 % en 2017. Les compléments moyens passent de 186 à 134 euros. Les périodes ne sont pas strictement comparables, notamment en raison de la saisonnalité. Limites : Comparaison descriptive ; pas de contrefactuel isolant la causalité. Bilan limité au parc non meublé et aux nouveaux contrats étudiés.

      Source originale — Résumé, p. 1–4 ; conclusion p. 4

    • RH15. Le bilan parlementaire du 25 janvier 2017 fait état d’une baisse des honoraires de location en zone très tendue après leur plafonnement. Il souligne que les effets diffèrent selon les territoires et que les plafonds des zones détendues peuvent dépasser les tarifs antérieurs. Cela ne constitue pas une mesure de tous les coûts d’entrée dans le logement. Limites : Distinguer bilan parlementaire, plafonds juridiques et frais effectivement acquittés. Aucun effet global sur le dépôt de garantie, le déménagement ou les autres coûts d’entrée.

      Source originale — Articles 1–3 et 5, versions depuis septembre 2014

      Source originale — p. 12–15, particulièrement p. 13–14

    • RH16. L’OLAP constate une érosion ancienne du parc locatif privé non meublé parisien. Il évoque plusieurs explications et n’exclut pas une contribution additionnelle de l’encadrement, sans l’isoler. Le retrait de logements pour échapper au dispositif n’est donc pas établi par ce bilan. Limites : Contribution causale et motivations des bailleurs restent non établies.

      Source originale — p. 4, conclusion et méthodologie

      Source originale — En-tête HTML et PDF joint CP-FNAIM-29-05-2026

    Ce qu’il reste à examiner

    • Quels ménages et territoires seraient concernés ?
    • Quels financements et quels effets sur l’offre de logements ?

    La présence d’un précédent ne permet pas de prédire les résultats d’une proposition. Les évaluations présentées ici précisent leurs sources, leur méthode et leurs limites. Les autres contenus des fiches historiques ne sont pas tous réaudités dans ce dossier.

    Les textes d’origine, leurs dates, leurs limites.

    Une sélection documentaire en cours. Une proposition publiée, une décision passée et un résultat mesuré ont chacun leur statut.

    Notre méthode