Troisième pacte national pour l'emploi des jeunes
Troisième plan massif de lutte contre le chômage des jeunes, élargissant les dispositifs de stages et d'exonérations.
Initiative politique : présidentielle
Acteurs et rôles documentés : Valéry Giscard d’Estaing (président de la République), Robert Boulin (ministre du Travail et de la Participation).
Giscard affirme le 1er mai 1979 avoir demandé au gouvernement et à Boulin la préparation d’un nouveau pacte pour l’emploi des jeunes, conçu pour deux ans.
- Allocution de Giscard d’Estaing, 1er mai 1979
A ENTREPRIS DE PREPARER A MA DEMANDE UN NOUVEAU PACTE POUR L’EMPLOI
- Rapport Sénat n° 449 sur le troisième pacte pour l’emploi,1979
Paraphrase : Le 13 juin 1979, Boulin présente le troisième pacte et demande une adoption permettant son application dès la rentrée.
Attribution revue le 2026-10-12.
Description
Le troisième pacte national pour l'emploi des jeunes, lancé en juillet 1979, prolonge et élargit les dispositifs des deux premiers pactes (1977 et 1978). Il prévoit la prise en charge de stages de formation professionnelle pour 200 000 jeunes supplémentaires, l'extension des exonérations de charges sociales pour les embauches de jeunes de moins de 26 ans (contre 25 ans précédemment), et le renforcement des stages d'initiation à la vie professionnelle (SIVP). Le troisième pacte innove en introduisant des « contrats emploi-adaptation » destinés aux jeunes les plus éloignés de l'emploi. Au total, les trois pactes touchent environ 1,5 million de jeunes entre 1977 et 1981. Toutefois, le taux de chômage des jeunes continue de progresser, signe que ces dispositifs traitent les conséquences sans résoudre les causes structurelles du problème.
Contexte
Malgré les deux premiers pactes, le chômage des jeunes continue d'augmenter, dépassant 25 % pour les 15-24 ans. Le second choc pétrolier aggrave la situation. Le gouvernement Barre persiste dans la stratégie des contrats aidés et des stages, faute d'alternative à court terme.
Texte officiel consolidé
Vérifié le 19 septembre 2026- Identifiant Légifrance
- JORFTEXT000000686650
Chaîne d'impact
Réforme
3e pacte emploi des jeunes
juillet 1979
Aucun effet de bord documenté
Effets mesurés
Effets positifs
1Environ 450 000 jeunes bénéficient des dispositifs du troisième pacte sur 1979-1981
Bénéficiaires du 3e pacte0 jeunes450000 jeunesFiabilité hauteMesure : 1981-05-01Frédérique Pate, Gabriel Bez, Paul Koepp, Michel Tardieu — Les pactes nationaux pour l'emploi des jeunes agent en recherche
Effets négatifs
1Le taux de chômage des jeunes continue d'augmenter malgré les dispositifs, signe de leur insuffisance face aux causes structurelles
Taux de chômage des 15-24 ans20 %27 %Mesure : 1981-05-01Analyse de la rédaction — interprétation éditoriale, sans source tierce attachée.
Analyses contradictoires
Pour
Les pactes pour l'emploi offrent une réponse concrète et immédiate à l'urgence du chômage des jeunes, en attendant que les réformes structurelles produisent leurs effets. [Données factuelles : Environ 450 000 jeunes bénéficient des dispositifs du troisième pacte sur 1979-1981 : 0 → 450000 jeunes.]
Contre
Trois pactes successifs et 1,5 million de bénéficiaires plus tard, le chômage des jeunes continue d'augmenter. Les contrats aidés sont un pansement coûteux qui masque l'échec de la politique économique.
Sources
- [1]Source officielleBiais : institutionnelFrédérique Pate, Gabriel Bez, Paul Koepp, Michel Tardieu
Source de vérification : Légifrance — Voir le texte officiel
727 fiches de réforme dans le corpus. Les sources et niveaux de vérification varient selon les fiches. Corrélation ≠ causalité. Méthodologie & sources