StructuranteLoiEurope & International

Première élection du Parlement européen au suffrage universel direct

Organisation de la première élection du Parlement européen au suffrage universel direct, démocratisant les institutions communautaires.

Rattachement présidentiel : Valéry Giscard d'Estaing
Gouvernement de rattachement : Raymond Barre

Initiative politique : présidentielle

Acteurs et rôles documentés : Valéry Giscard d’Estaing (président de la République française), Helmut Schmidt (chancelier fédéral allemand, partenaire de l’impulsion européenne).

Giscard d’Estaing et Schmidt impulsent l’adoption de l’élection du Parlement européen au suffrage universel direct, appliquée pour la première fois en 1979. La qualification présidentielle porte sur le rôle français dans cette initiative européenne.

Attribution revue le 2026-10-12.

Comment l’initiative est-elle établie ?
Promesse tenue

Description

Les 7 et 10 juin 1979, les citoyens des neuf pays membres de la Communauté économique européenne élisent pour la première fois au suffrage universel direct les 410 députés du Parlement européen (dont 81 pour la France). Cette élection historique, rendue possible par l'Acte du 20 septembre 1976 adopté à l'initiative de Giscard, démocratise les institutions communautaires en donnant aux citoyens un lien direct avec le Parlement de Strasbourg. En France, la liste UDF menée par Simone Veil arrive en tête avec 27,6 % des voix, devant la liste socialiste de François Mitterrand (23,5 %) et la liste communiste de Georges Marchais (20,5 %). Simone Veil est élue première présidente du Parlement européen élu au suffrage universel. La participation française s'élève à 60,7 %, un niveau qui ne sera plus jamais atteint aux européennes.

Contexte

L'Acte de 1976, adopté à l'initiative de Giscard, prévoyait la première élection au suffrage universel. La campagne est marquée par le « discours de Cochin » de Jacques Chirac (décembre 1978) dénonçant le « parti de l'étranger » et critiquant l'intégration européenne, signe des divisions au sein de la droite.

Texte officiel consolidé

Vérifié le 19 septembre 2026
Identifiant Légifrance
LEGITEXT000006068600
Publication au JORF
08 juillet 1977
Consulter sur LégifranceSource opposable · PISTE / DILA

Chaîne d'impact

Réforme

Élection Parlement européen (1979)

juin 1979

Promesse d'origine

« Permettre l'élection du Parlement européen au suffrage universel direct pour démocratiser les institutions communautaires »

Source : Programme de campagne 1974

Écart entre promesse et réalisation

Aucun écart : la promesse est pleinement réalisée.

Effets mesurés

Effets positifs

2
  • Première expression directe de la citoyenneté européenne, 180 millions d'électeurs pouvant voter pour leurs représentants à Strasbourg

    Participation en France
    0 %60.7 %
    Fiabilité hauteMesure : 1979-06-10Parlement européen — 1979 Parlement sortant — Résultats des élections européennes agent en recherche
  • Élection de Simone Veil comme première présidente du Parlement européen élu, symbole de la réconciliation européenne

    Fiabilité hauteMesure : 1979-07-17Parlement européen — Simone Veil : première présidente du Parlement élu agent en recherche

Effets négatifs

1

Effets de bord

1
  • Amorce de la montée en puissance progressive du Parlement européen, qui obtiendra des pouvoirs croissants avec l'Acte unique (1986), Maastricht (1992) et Lisbonne (2007)

    Fiabilité hauteMesure : 2009-12-01Silvia Kotanidis, Rafał Mańko, Hendrik Mildebrath, Micaela Del Monte, Søren Sebastian Toft (EPRS) — The evolving powers of the European Parliament agent en recherche

Analyses contradictoires

Pour

L'élection du Parlement européen au suffrage universel est un jalon démocratique fondamental qui donne une légitimité populaire aux institutions européennes et renforce l'identité civique européenne. [Données factuelles : Première expression directe de la citoyenneté européenne, 180 millions d'électeurs pouvant voter pour leurs représentants à Strasbourg : 0 → 60.7 %.]

Contre

L'élection d'un Parlement sans pouvoir réel est un simulacre de démocratie qui légitime des institutions technocratiques échappant au contrôle populaire. Le déficit démocratique européen n'est pas résolu par une élection.

Sources

Données disponibles (8/9)
Texte officiel2+ sourcesSource avec lienEffets positifsEffets négatifsAnalyse pourAnalyse contrePromesse tracéeChaînage législatif

Source de vérification : Légifrance — Voir le texte officiel

727 fiches de réforme dans le corpus. Les sources et niveaux de vérification varient selon les fiches. Corrélation ≠ causalité. Méthodologie & sources