SignificativeLoiSécurité & Justice

Loi relative aux responsabilités pénales en cas de trouble mental

Réforme de l'irresponsabilité pénale excluant l'abolition du discernement en cas de consommation volontaire de substances psychoactives.

Rattachement présidentiel : Emmanuel Macron
Gouvernement de rattachement : Jean Castex

Initiative politique : non documentée

⚠️ Le rattachement à un président et à un gouvernement situe la décision dans le corpus. Il ne permet pas, à lui seul, d’identifier qui l’a initiée.

Comment l’initiative est-elle établie ?
Sans promesse préalable

Description

La loi n° 2022-52 du 24 janvier 2022 relative à la responsabilité pénale et à la sécurité intérieure modifie le régime de l'irresponsabilité pénale pour trouble mental (article 122-1 du Code pénal). Elle prévoit que l'abolition du discernement résultant d'une intoxication volontaire (alcool, drogues) ne peut constituer une cause d'irresponsabilité pénale si l'auteur a consommé ces substances dans le dessein de commettre l'infraction ou en sachant que cette consommation pouvait le conduire à commettre des violences. Le texte crée de nouvelles infractions autonomes : l'intoxication volontaire ayant conduit à commettre un meurtre ou des violences, punies de peines allant jusqu'à 10 ans de réclusion criminelle. Cette loi est une réponse directe à l'affaire Sarah Halimi (2017-2021), dans laquelle le meurtrier d'une femme juive a été déclaré pénalement irresponsable en raison d'une bouffée délirante liée à la consommation de cannabis, décision confirmée par la Cour de cassation en avril 2021 et qui a suscité une indignation massive.

Contexte

L'arrêt de la Cour de cassation du 14 avril 2021 confirmant l'irresponsabilité pénale du meurtrier de Sarah Halimi a provoqué un tollé national et international. Des manifestations ont rassemblé des dizaines de milliers de personnes pour réclamer « justice pour Sarah Halimi ».

Vote à l’Assemblée nationale

Scrutin n° 3969 · 23 septembre 2021 · 15e législature

l'ensemble du projet de loi relatif à la responsabilité pénale et à la sécurité intérieure (première lecture).

Adopté
34
Pour
8
Contre
6
Abstentions

48 votants · 2 non-votants

Répartition par groupe (top 5)

  • PO7599000 / 0 / 3
  • PO7588350 / 0 / 2

Pour / Contre / Abstention

Voir le scrutin nominatif sur assemblee-nationale.fr

Parcours institutionnel

Navette Assemblée — Sénat

  • Première chambre saisie : Assemblée nationale
  • Lectures : 2
  • Durée dépôt → promulgation : 188 jours
  • Commission mixte paritaire : réunie, accord
  • Accord en commission mixte paritaire
  • Dossier législatif (senat.fr)

Conseil constitutionnel

Saisine : 60 députés · 60 sénateurs

Décision n° 2021-834 DC20 janvier 2022Censure partielle

La couche institutionnelle est décrite dans Institutions.

Texte officiel consolidé

Vérifié le 13 avril 2026
Identifiant Légifrance
LEGITEXT000045068634_26-01-2022
Publication au JORF
26 janvier 2022
Consulter sur LégifranceSource opposable · PISTE / DILA

Chaîne d'impact

Réforme

Loi irresponsabilité pénale (trouble mental)

janvier 2022

Aucun effet de bord documenté

Effets mesurés

Effets positifs

1

Effets négatifs

1
  • Risque de remise en cause du principe psychiatrique fondamental distinguant intoxication volontaire et trouble mental pathologique

    Fiabilité moyenneMesure : 2022-02-01Responsabilité pénale et sécurité intérieure : notre porte étroite agent en recherche

Analyses contradictoires

Pour

Il est inacceptable qu'un individu puisse se droguer volontairement puis bénéficier d'une irresponsabilité pénale pour les actes commis sous l'emprise de cette drogue. La loi rétablit une justice élémentaire et répond à un vide juridique intolérable.

Source officielleMuriel Jourda et Loïc Hervé — Rapport n° 46 (2021-2022) fait au nom de la commission des lois sur le projet de loi relatif à la responsabilité pénale et à la sécurité intérieure (n° 849) agent en recherche

Contre

Légiférer sous l'émotion d'un fait divers risque de produire un droit incohérent. La distinction entre trouble mental pathologique et intoxication volontaire est médicalement complexe. La loi pourrait conduire à juger pénalement des personnes atteintes de maladies mentales aggravées par des substances.

Think tankObservations du Syndicat de la magistrature devant la commission relative à l'irresponsabilité pénale agent en recherche(gauche)

Sources

Données disponibles (8/9)
Texte officiel2+ sourcesSource avec lienEffets positifsEffets négatifsAnalyse pourAnalyse contrePromesse tracéeChaînage législatif

Source de vérification : Légifrance — Voir le texte officiel

727 fiches de réforme dans le corpus. Les sources et niveaux de vérification varient selon les fiches. Corrélation ≠ causalité. Méthodologie & sources