Plan Cancer II (2009-2013) : réduction des inégalités face au cancer
Deuxième plan national contre le cancer axé sur la réduction des inégalités de santé et le renforcement de la recherche.
Initiative politique : présidentielle
Acteurs et rôles documentés : Nicolas Sarkozy, président de la République, Institut national du cancer, pilotage opérationnel.
L’INCa attribue explicitement l’initiative du plan 2009-2013 au président Nicolas Sarkozy.
- Historique des Plans cancer
Paraphrase : le plan est lancé ou initié par Nicolas Sarkozy.
Attribution revue le 2026-10-12.
Description
Le Plan Cancer II, annoncé par le président Sarkozy le 2 novembre 2009, succède au Plan Cancer I (2003-2007) lancé par Jacques Chirac. Il programme 730 millions d'euros de mesures nouvelles sur la période 2009-2013, articulés autour de cinq axes : recherche, observation, prévention-dépistage, soins et vivre pendant et après le cancer. L'axe central est la réduction des inégalités face au cancer, reconnues comme un enjeu majeur de santé publique : les ouvriers ont un risque de mortalité par cancer deux fois supérieur à celui des cadres. Le plan renforce les dépistages organisés (cancer colorectal étendu à tout le territoire, cancer du sein) et améliore l'accès aux soins de support (accompagnement psychologique, nutrition, activité physique adaptée). Il prévoit le développement de la médecine personnalisée et des thérapies ciblées, avec la création de 28 plateformes de génétique moléculaire. Le plan lance également le programme de recherche intégrée sur le cancer (PRCI) et renforce les moyens de l'INCa (Institut National du Cancer).
Contexte
Le cancer est la première cause de mortalité en France. Le Plan Cancer I avait permis des avancées majeures (interdiction du tabac dans les lieux publics, INCa) mais les inégalités territoriales et sociales persistent. La France consacre environ 15 milliards d'euros par an au traitement du cancer.
Chaîne d'impact
Réforme
Plan Cancer II
novembre 2009
Aucun effet de bord documenté
Schéma récurrent — 12 tentatives
Des réformes similaires ont été tentées à d'autres époques
Promesse d'origine
« Poursuivre et amplifier la lutte contre le cancer, priorité nationale de santé »
Source : Programme présidentiel Nicolas Sarkozy 2007
Écart entre promesse et réalisation
Le plan est mis en œuvre conformément aux engagements.
Effets mesurés
Effets positifs
2Généralisation du dépistage organisé du cancer colorectal à l'ensemble du territoire national
Fiabilité hauteMesure : 2012-01-01Institut National du Cancer (INCa) — Rapport final au Président de la République — Synthèse Plan cancer 2009-2013 agent en rechercheCréation de 28 plateformes de génétique moléculaire rendant la médecine personnalisée du cancer accessible sur tout le territoire
Fiabilité hauteMesure : 2013-12-31Institut National du Cancer (INCa) — Rapport final au Président de la République — Synthèse Plan cancer 2009-2013 agent en recherche
Effets négatifs
1Les inégalités sociales face au cancer n'ont pas significativement diminué malgré l'axe prioritaire du plan
Fiabilité hauteMesure : 2013-12-31Haut Conseil de la Santé Publique — Évaluation à mi-parcours du Plan cancer 2009-2013 agent en recherche
Analyses contradictoires
Pour
Le Plan Cancer II a permis des avancées concrètes dans la recherche, le dépistage et la prise en charge des patients. La création des plateformes de génétique moléculaire a placé la France en pointe de la médecine personnalisée du cancer.
Contre
Malgré les moyens mobilisés, les inégalités sociales et territoriales face au cancer persistent. Les objectifs de prévention (tabac, alcool, alimentation) restent insuffisamment ambitieux face aux lobbies industriels.
Sources
- [2]
Haut Conseil de la Santé Publique — Évaluation à mi-parcours du Plan cancer 2009-2013
Source officielleHaut Conseil de la Santé Publique - [3]
Institut national du cancer (INCa) — Plan cancer 2009-2013
Source officielleBiais : institutionnelInstitut national du cancer (INCa)
Source de vérification : Légifrance — Voir le texte officiel
727 fiches de réforme dans le corpus. Les sources et niveaux de vérification varient selon les fiches. Corrélation ≠ causalité. Méthodologie & sources