Plan d'investissement France 2030 — 30 milliards pour la souveraineté industrielle et l'innovation
Plan d'investissement de 30 milliards d'euros (porté à 54 milliards) pour réindustrialiser la France autour de dix objectifs stratégiques.
Initiative politique : présidentielle
Acteurs et rôles documentés : Emmanuel Macron, président de la République, Jean Castex, Premier ministre, Gouvernement et Secrétariat général pour l’investissement.
Macron choisit de proposer un plan de projection productive à 2030 et en fixe les objectifs d’investissement. Le gouvernement et les opérateurs en réalisent la sélection et le financement.
- Élysée — présentation du plan France 2030, 12 octobre 2021
Paraphrase : Macron explique le choix de proposer une projection collective à 2030 après la pandémie et annonce les objectifs et moyens du plan, dont ses décisions d’investissement sanitaire.
Attribution revue le 2026-10-12.
Description
Présenté par Emmanuel Macron le 12 octobre 2021 à l'Élysée, France 2030 est un plan d'investissement de 30 milliards d'euros sur cinq ans (2022-2027), ultérieurement porté à 54 milliards en intégrant le quatrième Programme d'Investissements d'Avenir (PIA4). Le plan fixe dix objectifs stratégiques articulés autour de la souveraineté industrielle et technologique : faire émerger des réacteurs nucléaires de petite taille (SMR) innovants, devenir leader de l'hydrogène vert, décarboner l'industrie, produire 2 millions de véhicules électriques, produire le premier avion bas carbone, investir massivement dans une alimentation saine et durable, produire au moins 20 biomédicaments et positionner la France en tête de la lutte contre les maladies émergentes, placer la France en pointe sur les contenus culturels et créatifs, prendre part à la nouvelle aventure spatiale, et investir dans le fond des océans. Le plan vise explicitement à rattraper le retard industriel de la France, dont la part de l'industrie dans le PIB est passée de 24 % en 1980 à 13,4 % en 2020, très en deçà de l'Allemagne (26 %). France 2030 est piloté par un Secrétariat général à l'investissement (SGPI) directement rattaché au Premier ministre, avec des appels à projets compétitifs gérés par BPIfrance et l'ADEME.
Contexte
La crise du Covid-19 a mis en lumière les vulnérabilités industrielles de la France (masques, respirateurs, principes actifs pharmaceutiques). L'Europe lance en parallèle des « projets importants d'intérêt européen commun » (PIIEC) sur les batteries, le cloud et l'hydrogène. La compétition technologique mondiale (semi-conducteurs, IA, quantique) impose un réinvestissement massif.
Texte officiel consolidé
Vérifié le 10 octobre 2026- Identifiant Légifrance
- JORFTEXT000047915107
- Publication au JORF
- 12 octobre 2021
Chaîne d'impact
Réforme
France 2030
octobre 2021
Chaînage législatif
Modifie également
Schéma récurrent — 7 tentatives
Des réformes similaires ont été tentées à d'autres époques
Promesse d'origine
« Bâtir une stratégie d'investissement massif pour faire de la France une puissance industrielle et technologique du XXIe siècle. »
Source : Emmanuel Macron, discours France 2030, 12 octobre 2021
Écart entre promesse et réalisation
Plan lancé comme annoncé, exécution en cours mais les résultats industriels concrets tardent à se matérialiser.
Effets mesurés
Effets positifs
2Plus de 1 700 projets soutenus pour 8,4 milliards d'euros d'aides directes au cours des deux premières années du plan
Fiabilité hauteMesure : 2023-10-01Secrétariat général pour l'investissement — France 2030 - Rapport d'activité 2023 agent en rechercheAnnonces de construction de gigafactories de batteries (ACC, Verkor, ProLogium) dans les Hauts-de-France, créant potentiellement plus de 10 000 emplois industriels directs
Effets négatifs
2Saupoudrage des aides critiqué : trop de petits projets financés sans masse critique suffisante pour créer de véritables champions industriels
Fiabilité hauteMesure : 2023-06-01Cour des comptes — Le budget de l'État en 2024 — Mission « Investir pour la France de 2030 » (note d'évaluation budgétaire)Difficultés persistantes de recrutement dans l'industrie, les formations n'ayant pas suivi le rythme des investissements
Fiabilité hauteMesure : 2023-09-01Pôle emploi (désormais France Travail), avec DARES, Crédit Agricole et CREDOC — Enquête "Besoins en Main-d'Œuvre" 2023 agent en recherche
Effets de bord
2Concurrence entre régions françaises pour attirer les investissements France 2030, avec un risque de concentration dans les métropoles les plus attractives
Le retour d'une politique industrielle volontariste par l'État en France a contribué à un basculement doctrinal au niveau européen : la Commission européenne, traditionnellement hostile aux aides d'État, a assoupli ses règles et lancé en 2023 le Net-Zero Industry Act et le Critical Raw Materials Act, acceptant la logique de souveraineté industrielle portée par la France et l'Allemagne face à l'Inflation Reduction Act américain
Fiabilité hauteMesure : 2023-03-16Commission européenne — Proposition de règlement Net-Zero Industry Act, COM(2023) 161, 16 mars 2023 ; Temporary Crisis and Transition Framework, 9 mars 2023 agent en recherche
Analyses contradictoires
Pour
France 2030 marque le retour d'une véritable politique industrielle en France, avec des moyens à la hauteur des enjeux de souveraineté technologique. Le plan positionne la France dans la compétition mondiale sur les technologies de rupture (hydrogène, quantique, batteries).
Contre
France 2030 répète les erreurs des plans d'investissement précédents (PIA 1, 2, 3) : objectifs trop dispersés, gouvernance complexe, absence de conditionnalités sociales et environnementales, et subventions à des entreprises qui n'en ont pas besoin. La politique industrielle ne se décrète pas par des appels à projets.
Chaînage législatif
Modifie les réformes suivantes
Sources
- [1]Source officielleBiais : institutionnelEmmanuel Macron
- [2]Source officielleBiais : institutionnel
- [3]
La mise en œuvre du programme d'investissement d'avenir
Source officielleBiais : institutionnel - [4]
Plan France 2030 sur l'innovation : 34 milliards d'euros investis
Source officielleBiais : institutionnel
Source de vérification : Légifrance — Voir le texte officiel
727 fiches de réforme dans le corpus. Les sources et niveaux de vérification varient selon les fiches. Corrélation ≠ causalité. Méthodologie & sources