Plan interministériel de lutte contre le harcèlement scolaire
Plan interministériel renforçant la prévention, la détection et la sanction du harcèlement scolaire, incluant la confiscation du téléphone portable.
Initiative politique : gouvernementale
Acteurs et rôles documentés : Gabriel Attal, ministre de l’Éducation nationale lors de la préparation puis Premier ministre, Élisabeth Borne, Première ministre lors du plan interministériel de septembre 2023.
Les mesures renforcées contre le harcèlement poursuivies sous Attal comme Premier ministre ont été préparées et annoncées par lui lorsqu’il était ministre de l’Éducation nationale en 2023.
- Gouvernement — biographie de Gabriel Attal
Paraphrase : La biographie précise qu’Attal avait préparé et annoncé l’accélération de la lutte contre le harcèlement lorsqu’il était ministre de l’Éducation, avant de la poursuivre comme Premier ministre.
Attribution revue le 2026-10-12.
Description
Gabriel Attal, ancien ministre de l'Éducation nationale devenu Premier ministre, fait de la lutte contre le harcèlement scolaire une priorité personnelle. Le plan interministériel prolonge et renforce les mesures initiées lors de son passage à l'Éducation : généralisation du programme pHARe (Prévenir le Harcèlement et Agir avec Respect) dans tous les établissements, cours d'empathie dès la maternelle, création d'un délit de harcèlement scolaire spécifique dans le code pénal, et possibilité de confisquer le téléphone portable des élèves harceleurs. Le plan prévoit également le changement d'établissement obligatoire pour le harceleur (et non plus la victime), mesure symboliquement forte. Un numéro unique (3018) est renforcé avec des moyens supplémentaires. La formation des personnels éducatifs à la détection des situations de harcèlement est rendue systématique. Le cyberharcèlement fait l'objet de dispositions spécifiques, avec une coopération renforcée avec les plateformes numériques. Ces mesures s'inscrivent dans un contexte de prise de conscience accrue après plusieurs suicides d'adolescents médiatisés (Lucas, Lindsay, Nicolas).
Contexte
Plusieurs suicides d'adolescents victimes de harcèlement scolaire ont provoqué une forte émotion publique en 2023. Gabriel Attal avait fait du sujet une priorité dès son arrivée au ministère de l'Éducation en juillet 2023, avant d'en faire un axe central de son action à Matignon.
Texte officiel consolidé
Vérifié le 25 août 2026- Identifiant Légifrance
- LEGITEXT000045288973
- Publication au JORF
- 04 mars 2022
Chaîne d'impact
Réforme
Plan harcèlement scolaire
janvier 2024
Aucun effet de bord documenté
Schéma récurrent — 19 tentatives
Des réformes similaires ont été tentées à d'autres époques
Promesse d'origine
« Faire de la lutte contre le harcèlement scolaire la priorité absolue, avec tolérance zéro. »
Source : Discours de politique générale de Gabriel Attal, 30 janvier 2024
Écart entre promesse et réalisation
Mesures globalement mises en œuvre, mais la durée limitée du gouvernement n'a pas permis d'en évaluer l'efficacité complète.
Effets mesurés
Effets positifs
1Généralisation du programme pHARe à 100 % des établissements scolaires
Fiabilité moyenneMesure : 2024-06-01pHARe : un dispositif de lutte contre le harcèlement à l'école (page officielle MEN) agent en recherche
Effets négatifs
1Efficacité difficile à mesurer sur une période si courte ; les associations signalent un décalage entre annonces et moyens réellement déployés sur le terrain
Fiabilité moyenneMesure : 2024-07-01Association e-Enfance / 3018 — Rapport annuel 2024 - Association e-Enfance / 3018 agent en recherche
Analyses contradictoires
Pour
Le plan marque une prise de conscience institutionnelle inédite et met en place un arsenal juridique et éducatif complet, avec la responsabilisation du harceleur plutôt que le déplacement de la victime.
Contre
Les mesures restent insuffisantes sans augmentation significative des effectifs de psychologues scolaires, de CPE et de médiateurs. Les annonces médiatiques ne compensent pas le manque structurel de moyens humains.
Sources
- [1]
Plan interministériel de lutte contre le harcèlement à l'école, janvier 2024
Source officielleBiais : institutionnel - [2]Source officielleBiais : institutionnelParlement (Assemblée nationale / Sénat)
- [3]Source officielleBiais : institutionnel
Source de vérification : Légifrance — Voir le texte officiel
727 fiches de réforme dans le corpus. Les sources et niveaux de vérification varient selon les fiches. Corrélation ≠ causalité. Méthodologie & sources