Régularisation de 130 000 étrangers en situation irrégulière
Opération de régularisation exceptionnelle de quelque 132 000 étrangers en situation irrégulière, la plus importante de l'histoire française.
Initiative politique : non documentée
⚠️ Le rattachement à un président et à un gouvernement situe la décision dans le corpus. Il ne permet pas, à lui seul, d’identifier qui l’a initiée.
Comment l’initiative est-elle établie ?Description
La circulaire du 11 août 1981, signée par le secrétaire d'État aux travailleurs immigrés François Autain, lance une opération de régularisation exceptionnelle des étrangers en situation irrégulière résidant et travaillant en France. Les conditions requièrent la preuve d'un emploi stable et d'une résidence sur le territoire avant le 1er janvier 1981. L'opération se déroule entre août 1981 et février 1983. Sur environ 150 000 dossiers déposés, 132 000 aboutissent favorablement. Les personnes régularisées sont majoritairement originaires d'Afrique du Nord et d'Afrique subsaharienne. L'opération vise à sortir de la clandestinité des travailleurs exploités et à les faire entrer dans le droit commun. Parallèlement, le gouvernement abroge la loi Bonnet de 1980 qui facilitait les expulsions, et garantit le droit d'association aux étrangers (loi du 9 octobre 1981).
Contexte
On estime entre 150 000 et 300 000 le nombre d'étrangers en situation irrégulière en France en 1981, principalement des travailleurs immigrés venus pendant les Trente Glorieuses dont le statut n'a jamais été régularisé après la suspension officielle de l'immigration de travail en 1974.
Texte officiel consolidé
Vérifié le 19 septembre 2026- Identifiant Légifrance
- JORFTEXT000000687133
Chaîne d'impact
Réforme
Régularisation sans-papiers
août 1981
Schéma récurrent — 25 tentatives
Des réformes similaires ont été tentées à d'autres époques
Promesse d'origine
« Régulariser les travailleurs immigrés en situation irrégulière (110 propositions) »
Source : Programme des 110 propositions pour la France, 1981
Écart entre promesse et réalisation
Promesse tenue. L'ampleur de la régularisation a même dépassé les attentes initiales.
Effets mesurés
Effets positifs
1132 000 personnes sortent de la clandestinité et accèdent aux droits sociaux (Sécurité sociale, logement, scolarisation des enfants)
Personnes régularisées0 personnes132000 personnesFiabilité hauteMesure : 1983-02-28Claire Rodier — Les délices du droit régalien : 1947-1997, 50 ans de régularisations
Effets négatifs
1Accusations d'« appel d'air » migratoire par l'opposition, contribuant à la montée du Front national
Fiabilité moyenneMesure : 1983-03-01Patrick Weil — La France et ses étrangers : l'aventure d'une politique de l'immigration, 1938-1991 — Calmann-Lévy, 1991, 403 p. · ISBN 2-7021-2029-6 référence bibliographique
Effets de bord
1La régularisation de 1981 inaugure un cycle de régularisations ponctuelles qui se reproduira sous chaque gouvernement (1997 sous Chevènement, ponctuellement ensuite)
Fiabilité hauteMesure : 1997-06-24Claire Rodier — Les délices du droit régalien : 1947-1997, 50 ans de régularisations
Analyses contradictoires
Pour
La régularisation a permis de sortir de la clandestinité des travailleurs exploités, de les intégrer dans le droit commun et de mettre fin à une situation de non-droit indigne d'une démocratie. Elle a contribué à l'assainissement du marché du travail. [Données factuelles : 132 000 personnes sortent de la clandestinité et accèdent aux droits sociaux (Sécurité sociale, logement, scolarisation des enfants) : 0 → 132000 personnes.]
Contre
La régularisation massive a créé un précédent qui incite de nouveaux flux migratoires irréguliers dans l'espoir de futures régularisations. Elle a affaibli la crédibilité de la politique d'immigration et alimenté la progression électorale de l'extrême droite.
Sources
- [2]
Patrick Weil — La France et ses étrangers : l'aventure d'une politique de l'immigration, 1938-1991 — Calmann-Lévy, 1991, 403 p. · ISBN 2-7021-2029-6 référence bibliographique
Source académiquePatrick Weil - [3]
Conseil des ministres du 9 septembre 1981 — La situation et les droits des étrangers en France
Source officielleBiais : institutionnel
Source de vérification : Légifrance — Voir le texte officiel
727 fiches de réforme dans le corpus. Les sources et niveaux de vérification varient selon les fiches. Corrélation ≠ causalité. Méthodologie & sources